Как определяется размер минимальной пенсии для жителей регионов России.
В статье мы разберем, какие виды пенсий по старости существуют в России, какие имеют особенности, в каком размере выплачиваются и как будут индексироваться с 2025 года. Также, вы узнаете размер минимальной пенсии в России по областям и прожиточный минимум пенсионера по областям в 2025 году.

Виды пенсий по старости в России и их особенности

В России существует несколько видов пенсий, которые назначаются гражданам по достижении определённого возраста. Среди них: страховая, социальная, государственная и накопительная пенсии.
Страховая пенсия включает в себя страховую и базовую (фиксированную) части. Страховая часть зависит от трудового стажа и размера заработной платы, а базовая — это доплата от государства в виде фиксированной суммы.
Социальная пенсия назначается тем, кто не смог накопить достаточно стажа для страховой пенсии, а также иностранным гражданам, постоянно проживающим в России в течение 15 лет.
Государственная пенсия предоставляется особой категории граждан, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
Накопительная пенсия формируется за счёт взносов будущего пенсионера или его работодателя, а также дохода от инвестирования этих средств. С 2014 года действует мораторий, согласно которому все взносы работодателя направляются на страховую часть пенсии нынешних пенсионеров. Накопительная пенсия в настоящее время увеличивается только за счёт собственных отчислений и инвестиционного дохода.

Минимальная пенсия в России: размер и условия получения

В российском законодательстве не закреплено понятие «минимальная пенсия». Однако минимальная пенсия неработающим пенсионерам зависит от величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Если выплата меньше ПМП, государство производит доплату.

Кто имеет право на минимальную пенсию?

Страховая пенсия.
Страховая пенсия по старости формируется из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который начисляется за каждый отработанный год, и фиксированной доплаты от государства.
Для получения страховой пенсии по старости в 2024 году необходимо было соответствовать трём критериям:

  • достижение установленного возраста выхода на пенсию (для женщин — 58 лет, для мужчин — 63 года);
  • наличие страхового стажа не менее 15 лет;
  • наличие ИПК не менее 28,2, а с 2025 года — не менее 30.

В связи с особенностями переходного периода, связанного с повышением пенсионного возраста, в 2025 и 2027 годах не будет возрастной группы, которая сможет выйти на пенсию по старости. В 2026 году стандартный возраст выхода на пенсию увеличится до 59 лет для женщин и до 64 лет для мужчин, а в 2028 году — до 60 и 65 лет соответственно.
В 2025 году на пенсию по старости в России смогут выйти те, у кого есть право на досрочный выход (например, многодетные матери), а также жители Крайнего Севера. Для них необходимый возраст выхода на пенсию составляет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2024 году составляет 133,05 рубля, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии — 8134,88 рубля. Таким образом, минимальная страховая пенсия по старости в 2024 году составляла: 28,2 пенсионного коэффициента × 133,05 + 8134,88 = 11 886,89 рубля.
С 1 января 2025 года планируется индексация страховой пенсии на 7,3%, следовательно, стоимость пенсионного коэффициента вырастет до 142,76 рубля, а размер фиксированной части — до 8728,73 рубля.
Получается, Минимальная страховая пенсия по старости в 2025 году будет равна 13 001,53 рубля. 

Социальная пенсия по старости

Если россияне не имеют права на страховую пенсию из-за недостаточного трудового стажа, то они могут получать социальную пенсию. С 1 апреля 2024 года базовый размер социальной пенсии составляет 7733,34 рубля, а с 1 апреля 2025 года он увеличится на 14,75%. 
Таким образом, средний размер социальной пенсии к концу 2024 года будет 13 475 рублей, а к концу 2025 года — 15 456 рублей.

Кем могут быть получены социальная пенсия по старости:

  1. Россияне, у которых не хватает трудового стажа и не имеют право на другие виды пенсии;
  2. Иностранцы, проживающие на территории России уже 15 лет;
  3. Россияне, принадлежащие к коренным народам Севера и живущие на их территории на момент назначения пенсии.

Социальная пенсия назначается на пять лет позже, чем страховая. В 2024 году возраст для женщин составляет 63 года, а для мужчин - 68 лет. В 2028 году, после завершения переходного периода по увеличению пенсионного возраста, пенсионный возраст будет составлять 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин.
Социальную пенсию нельзя получать во время трудовой деятельности по трудовому или гражданско-правовому договору. Если отчисления на пенсию делаются из таких договоров, пенсия будет аннулирована.

Государственная пенсия по старости

Государственная пенсия по старости предназначена для граждан, столкнувшихся с последствиями радиационных или техногенных ЧП. Ранний выход на пенсию предусмотрен для участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1988–1990 годах, которые могут получать пенсию с 55 и 50 лет соответственно (мужчины и женщины). Стаж работы не менее пяти лет необходим для получения данного вида пенсии.
Размер государственной пенсии по старости зависит от размера социальной пенсии (которая составляет ₽7733,34 с 1 апреля 2024 года и планируется индексация на 14,75% с 1 апреля 2025 года) и имеет фиксированную сумму.
Кто имеет право на государственную пенсию по старости?
1.    Те, кто получил или перенес лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием в результате Чернобыльской катастрофы или участвовавшие в ликвидации последствий этой катастрофы. 
2.    Также к этой категории относятся граждане, ставшие инвалидами из-за Чернобыльской катастрофы, участвовавшие в работах в зоне отчуждения после катастрофы, проживающие или работающие в зонах радиоактивного загрязнения, и инвалиды от других радиационных или техногенных катастроф. 

Государственная пенсия для этой категории граждан составляет 250% от размера социальной пенсии. 
В 2024 году минимальный размер государственной пенсии для граждан, ставших инвалидами из-за других катастроф, был установлен на уровне ₽7733,34, что эквивалентно 200% от размера социальной пенсии. С 1 апреля 2025 года этот размер увеличится на 14,75%, достигнув суммы в ₽17 748,02.

Накопительная пенсия

Согласно закону, пенсионную накопительную часть можно получить, достигнув возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин при наличии соответствующих накоплений.

У кого есть пенсионные накопления:

  1. У граждан, рожденных в 1967 году и позже, есть пенсионные накопления благодаря страховым взносам, уплачиваемым их работодателями до 2014 года. С 2014 по 2023 год уплаты направлялись на страховую пенсию, после чего мораторий на формирование накопительной пенсии был продлен до конца 2024 года.
  2. Те, кто родился с 1953 по 1966 годы (мужчины) и с 1957 по 1966 годы (женщины), также имеют право на накопительную пенсию, за счет отчислений работодателей с 2002 по 2004 годы. Дальнейшие отчисления были прекращены с 2005 года.
  3. Граждане, уплачивающие дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, также могут получить ее, а также те, кто использует материнский (семейный) капитал для накоплений. С 2024 года средства материнского капитала можно будет направлять на накопительную пенсию не только матери, но и отца.

Сумма накопительной пенсии в 2024 году рассчитывается делением общей суммы накоплений на 264 месяца. С 2025 года ожидаемый срок выплаты накопительной пенсии увеличится до 22,5 лет (270 месяцев).

Индексация минимальной пенсии в 2025 году

В 2025 году будет индексирована минимальная пенсия, а также каждый год индексируются социальные и страховые пенсии по старости. 

  1. Фиксированная часть страховой пенсии будет увеличена на 7,3% с 1 января 2025 года.
  2. Стоимость пенсионного коэффициента также увеличится на 7,3%. 
  3. Размер социальной пенсии по старости будет увеличен на 14,75% с 1 апреля 2025 года.

Размер минимальной пенсии в России по областям

В зависимости от региона в России назначается минимальная пенсия, которая зависит от прожиточного минимума пенсионера. 
Что нужно знать?
Если пенсия, учитывая все доплаты и льготы, меньше прожиточного минимума, государство увеличивает ее до этого уровня. 
Работающие пенсионеры не имеют права на доплату. 
С 2021 года при расчете прожиточного минимума учитывается средний медианный доход населения. В 2025 году размер прожиточного минимума для пенсионеров увеличится до определенной суммы, следовательно, минимальная пенсия не может быть ниже этого уровня. Размер социальной доплаты к пенсии зависит от разницы между прожиточным минимумом пенсионера и суммой всех денежных выплат. Если региональный прожиточный минимум выше базового, делается доплата. Учитываются также денежные компенсации, предоставляемые пенсионерам.

Прожиточный минимум пенсионера по областям в 2025 году

Самый высокий прожиточный минимум пенсионера — в Чукотском автономном округе (₽39 803), самый низкий — в Саратовской, Пензенской и Белгородской областях (₽12 811).

Центральный федеральный округ:

  • Белгородская область — ₽12 811;
  • Брянская область — ₽14 030;
  • Владимирская область — ₽14 793;
  • Воронежская область — ₽13 420;
  • Ивановская область — ₽14 335;
  • Калужская область — ₽14 641;
  • Костромская область — ₽14 030;
  • Курская область — ₽13 268;
  • Липецкая область — ₽12 657;
  • Московская область — ₽16 600;
  • Орловская область — ₽14 183;
  • Рязанская область — ₽13 573;
  • Смоленская область — ₽15 098;
  • Тамбовская область — ₽12 784;
  • Тверская область — ₽12 784;
  • Тульская область — ₽15 250;
  • Ярославская область — ₽15 250;
  • город Москва — ₽17 897.

Северо-Западный федеральный округ:

  • Республика Карелия — ₽16 928;
  • Республика Коми — ₽17 538;
  • Архангельская область — ₽17 690;
  • Ненецкий автономный округ — ₽25 275;
  • Вологодская область — ₽15 403;
  • Калининградская область — ₽15 708;
  • город Санкт-Петербург — ₽16 623;
  • Ленинградская область — ₽16 318;
  • Мурманская область — ₽21 835;
  • Новгородская область — ₽14 945;
  • Псковская область — ₽15 098.

Северо-Кавказский федеральный округ:

  • Республика Дагестан — ₽13 878;
  • Республика Ингушетия — ₽14 335;
  • Кабардино-Балкарская Республика — ₽16 318;
  • Карачаево-Черкесская Республика — ₽14 335;
  • Республика Северная Осетия — Алания — ₽13 726;
  • Чеченская Республика — ₽14 641;
  • Ставропольский край — ₽13 726.

Южный федеральный округ:

  • Республика Адыгея — ₽13 115;
  • Республика Калмыкия — ₽14 945;
  • Краснодарский край — ₽14 641;
  • Астраханская область — ₽14 793;
  • Волгоградская область — ₽13 115;
  • Ростовская область — ₽14 335;
  • Республика Крым — ₽14 793;
  • город Севастополь — ₽15 556.

Приволжский федеральный округ:

  • Республика Башкортостан — ₽13 573;
  • Республика Марий Эл — ₽13 420;
  • Республика Мордовия — ₽12 963;
  • Республика Татарстан — ₽12 963;
  • Удмуртская Республика — ₽13 573;
  • Чувашская Республика — ₽13 268;
  • Пермская край — ₽14030;
  • Кировская область — ₽13 573;
  • Нижегородская область — ₽14 335;
  • Оренбургская область — ₽13 268;
  • Пензенская область — ₽12 811;
  • Самарская область — ₽14 335;
  • Саратовская область — ₽12 811;
  • Ульяновская область — ₽13 573.

Уральский федеральный округ:

  • Курганская область — ₽14 335;
  • Свердловская область — ₽15 098;
  • Тюменская область — ₽15 250;
  • Челябинская область — ₽14 030;
  • Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — ₽18 334;
  • Ямало-Ненецкий автономный округ — ₽20 893.

Сибирский федеральный округ:

  • Республика Алтай — ₽14 488;
  • Республика Тыва — ₽15 403;
  • Республика Хакасия — ₽15 556;
  • Алтайский край — ₽13 573;
  • Красноярский край — ₽16 928;
  • Иркутская область — ₽16 165;
  • Кемеровская область — ₽13 878;
  • Новосибирская область — ₽14 945;
  • Омская область — ₽13 268;
  • Томская область — ₽14 945.

Дальневосточный федеральный округ:

  • Республика Бурятия — ₽16 623;
  • Республика Саха (Якутия) — ₽23 028;
  • Приморский край — ₽18 148;
  • Хабаровский край — ₽18 605;
  • Амурская область — ₽17 538;
  • Забайкальский край — ₽17 843;
  • Камчатский край — ₽26 841;
  • Магаданская область — ₽26 535;
  • Сахалинская область — ₽20 741;
  • Еврейская автономная область — ₽19 063;
  • Чукотский автономный округ — ₽39 803;

Остальные территории:

  • Донецкая Народная Республика — ₽14 335;
  • Луганская Народная Республика — ₽14 335;
  • Запорожская область — ₽14 793;
  • Херсонская область — ₽14 793.

Минимальная пенсия для пенсионеров, которые продолжают работать

Каждый год размер пенсии по старости для неработающих пенсионеров становится больше. Страховую пенсию по старости могут получать и работающие пенсионеры. С 2025 года её проиндексируют впервые с 2016 года. Пока пенсионер продолжает работать, его страховая часть пенсии растёт за счёт взносов работодателя. Каждый год 1 августа размер пенсии пересчитывают с учётом накопленных баллов. По закону перерасчёт пенсионных баллов происходит автоматически, без подачи заявления со стороны работающего пенсионера. Если пенсионер решит уволиться, то с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения, он начнёт получать суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учётом индексации. Если после этого пенсионер снова устроится на работу, размер его страховой пенсии не уменьшится.