Глава Счетной палаты Татьяна Голикова в ходе своего выступления на Гайдаровском форуме заявила о том, что порядок распределения средств на моральную и материальную мотивацию госслужащих не определен, это приводит к диспропорциям в оплате труда.
Она сказала: «В результате сложились значительные отличия в уровне денежного содержания федеральных госслужащих одинаковой категории. Отличия в два - три раза заработной платы работников одной и той же категории свидетельствуют об искажении принципов денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.»
В начале года Минфин опубликовал в свободном доступе два интересных документа по оптимизации численности чиновников и их материальному стимулированию: проект указа президента и проект постановления правительства. В соответствии с ними федеральные органы исполнительной власти должны направить в правительственную комиссию по проведению административной реформы предложения по «оптимизации системы управления и структуры с целью сокращения предельной численности» сотрудников. По результатам работы комиссии предельная численность и фонд оплаты труда в этих ведомствах будут скорректированы: бюджетные ассигнования на оплату труда сократятся, но пропорционально вырастут ассигнования на материальное стимулирование.
По мнению Голиковой, этих мер будет недостаточно для решения проблемы. «Необходимо менять структуру денежного содержания посредством увеличения в его составе доли гарантированных выплат и установления четкой связи стимулирующих выплат с показателями эффективности и результативности деятельности госслужащих», — уточнила г-жа Голикова.
«Эти меры могут сделать госслужбу более привлекательной, а также помогут поощрять наиболее эффективных работников. Но система начнет работать только при условии улучшения механизма аттестации госслужащих», рассказала журналистам глава Счетной палаты.
Министерство труда в свою очередь сообщило о том, что рассматривает различные модели оценки работы госслужащих и системы показателей эффективности. Представитель Минтруда прокомментировал ситуацию: «В качестве одной из таких моделей рассматривается система оценки, основанная на установлении и измерении как общих, так и персональных ключевых показателей эффективности, первые из которых будут отражать общие результаты деятельности органа, а вторые — личные (персональные) результаты профессиональной служебной деятельности служащего».
Тем временем, правительство планирует в 2018 году сократить численность федеральных чиновников, а сэкономленный таким образом фонд оплаты труда использовать для материального стимулирования оставшихся госслужащих. Предполагается, что это должно повысить эффективность работы органов исполнительной власти.
